近年来 ，随着企业与村集体经济联合发展产业，村集体经济收益也不断增加，企业在与村合作发展产业过程中也出现了一些困哪，主要问题白哦现在村集体自身造血功能不强，村集体向政府申请资金与企业联合发展产业，按照资金使用要求，每年最少不低于6%的收益要分红给村集体，按照申请资金100万元，每年要向村集体分红6万元，最少要用17年才能收回村上投资的100万，企业与村集体合作中的角色应当是前期带动和帮助的作用，而不是让村上交给企业后每年固定分红，没有把政府资金用活用好，按照目前出现的问题提出以下几点建议：

1.先让一些有能力的村民先富起来。发展产业可以发动有能力的村民参与进来，由企业与村集体按照村民的能力大小制定项目，待项目确定后企业与村集体前期扶持村民发展，后期项目，发展顺利交由村民自行发展。

2.确定项目反向思考。过去村集体申报项目都是按照上级文件上报，一是时间紧；而是项目不好确定。往往都是没有好的项目可以上报，但又不想错失机会，报的一些项目不一定是最合适的，项目批下来了，厂房也建好了，但没有运作起来，希望今后能反向思考，先找销路，再定项目，最后申请资金，也可以把资金整合起来给项目好，落实收益明显的村，避免厂房闲置，有针对性发展项目，用项目去找资金，不满目上项目。

3.专业人干专业事。村上有人有地方，把生产种植交由村上，发动群众一起干，企业的主要任务，就是找销路，出技术、做宣传、创品牌，怎么样把老百姓的产品卖个高价格，分工不同，但都是围绕项目产业发展，发挥各自的长处。

2023年4月已转交县农业农村局办理。

张文潮代表：

您好，您提出的“关于村集体经济发展中相关问题的建议”（第46号）收悉，现答复如下：

经过前期走访沟通，了解到您反映的我县村集体经济与企业联合发展产业提出三个方面的建议，分别为：一是让一些有能力的村民先富起来；二是确定项目反向思考；三是专业人干专业事。

近年来，全县持续深化农村改革，加快发展壮大新型农村集体经济，集体经济快速发展。2022年集体经济总收入2509.7万元，较2021年增长243.8%。群众分红202.18万元。实现集体收益、产业效益、群众利益互利共赢发展。

收到提案后，我局高度重视，积极推进议案办理工作，主要做了以下工作：一是贯彻落实好省市发展壮大新型农村集体经济工作要求。召开全县党建引领发展壮大村集体经济大会，全面部署安排，开展“三联共建”，整镇推进整县提升。发展壮大我县农村集体经济实力，把群众嵌入到集体产业链条中，真正带动农户富起来。二是与乡村振兴局沟通，在今后的乡村振兴衔接资金安排方面，能够结合村情实际，项目立项前充分听取民意，联合多部门研判项目可行性，配合乡村振兴局做好村集体项目管理工作，保证项目落地后能服务于群众，增加集体收入，带动农民增收。三是从农业、林业、水利、等县级部门的专业技术人员中抽调实行“传帮带”，采取专业人才蹲点帮培，帮助解决村集体经济发展中专业人才问题。发动群众积极参与一起干，创新投入方式和建设模式，不断增强村集体经济组织造血功能和发展实力。

感谢您对我县农业工作的关心和支持！

凤县农业农村局

2023年9月25日

联系单位：凤县农业农村局 贺瑞杰

联系电话：4762794