凤县与渭北苹果产业带相接，术语问嗲季风气候与大陆性山地气候的过度地带，是苹果种植最佳片区。凤县苹果个大均匀、质量高，早在上世纪70年代，就被国家确定为苹果外贸出口基地。随着几十年的发展，凤县苹果产业出现了一些瓶颈和问题：一是劳动力和专业技术人才缺乏；二是接续发展可利用的土地有限；三是种植技术和标准化程度地；四是产品包装好和营销滞后。

针对上述问题，现就做强做优凤县苹果产业提出以下建议：

1.加大政策支持力度，提升群众积极性。一是整合相关项目资金，对集中连片的种植区，从水费灌溉一体设施、病虫害生物防治，防霜冻等灾害预防等方面加大投入支持力度，有效改变靠天吃饭的现状。而是设立苹果产业发展专项基金。按照新发展种植面积和旧园改造面积，给予果农相应的补贴，弥补其在幼园无收入期的损失，激发群众种植苹果和引进新品种的积极性、主动性，三是加强示范引领。在各镇按照政府+大户的模式，确定3户左右种植大户或经营水平较高的就经济联合社、农民专业合作社、在苹果建园、技术引进、设备购置等方面帮扶三年左右，通过示范带动全县苹果产业转型升级。四是加大品牌扶持，实施相关品牌建设项目，保证提升果品质量。

2.狠抓技术规范，提升标准化水平。一是加快技术研发。与专业院校合作，建立专家站和实训基地，加强技术研究和培训。县级有关部门定期组织技术人员到镇村田间地头开展培训和技术指导，通过三至五年的努力，全面提升技术和经营管理水平。二是建立标准化体系。由农业农村、林业、市监等部门加快探索我县苹果生产标准化制度，从种植、灌溉、病虫害防治、化肥农药的使用，果品等级、包装等方面建立全过程标准体系。

3.做好结合文章，延链补链融合发展。一是以苹果产业为基础，将苹果种植、采摘与乡村旅游、人居环境整治、当地历史文化发掘等相结合，打造苹果主题公园、景观小品，把传统农业与文化旅游深度融合。二是建立统一销售机制。发挥县果品协会、电商协会作用，统一注册苹果商标，统一果品等级和价格，包装等，规范销售行为。主动加强与果品企业、大型市场联系，减少中间环节，提高销售收入。三是引进或培育果品企业，开发果汁、果醋、果酒等产品，延长产业链，提高产业附加值。

已于2023年4月转交县农业农村局办理。

马玉平代表：

您好，您提出的“关于做强做优凤县苹果产业的建议”（第27号）收悉，现答复如下：

针对您在建议中提出支持关于做强做优凤县苹果产业的建议，我局高度重视，积极推进议案办理工作，主要做了以下工作：一是2023年省、市财政衔接资金投入在老园改造和新优果园建设共491万元，改造和新建果园共288亩，其中在河口镇岩湾村、核桃坝村建成100亩新品种苹果园，投入126万元；在凤州镇邓家台村建设新优苹果示范园50亩，投入65万元；在唐藏镇庞家河村实施老园改造100亩，投入130万元；在唐藏镇李家庄建设高标准苹果示范园38亩，投入50万元，在凤州镇白石铺村改造苹果老园100亩，投入120万元。二是组织凤州镇、唐藏镇等苹果主产镇的农业干事和村干部在凤翔区和长武县参加全省苹果老旧低效园改造、花期冻害防御等果园春季管理技术培训会；组织凤果乡、嘉陵绿谷、凤唐合作社等企业人员在延安、咸阳、渭南、宝鸡等市的苹果主产县参加苹果产业高质量发展培训会；组织凤县代表队赴陇县参加了全市低效果园改造提升技术大比武活动，取得团体三等奖，个人二等奖一名，个人优秀奖四名的优秀成绩；县果蔬中心组织果业农事服务队、乡村振兴乡土专家服务团，在全县苹果主产镇开展苹果病虫害防治、田间管理、销售模式转变等培训8场，培训人次368余人，为我县苹果产业持续健康发展保驾护航。三是在凤州镇、唐藏镇等苹果主产镇通过品种改接、土壤肥力提升、防灾减灾设施设备提升，完成苹果老旧低效果园改造5700亩；在凤州镇苗木基地新栽苗木30亩，为我县引进了秦脆、瑞雪等新优品种；全县累计完成托管苹果园面积6355亩。四是依托省级产业园苹果老旧低效果园改造项目中购置的防霜冻设备、水肥一体化设施、气象监测和病虫害监测等设备，从种植、灌溉、病虫害防治、信息预警等方面发挥科技支撑作用，促进全县苹果产业转型升级。五是在双石铺镇、凤州镇、唐藏镇、河口镇等苹果主产镇，印发了《关于加快推进老旧低效苹果园改造提升工作的通知》《关于印发苹果老旧低效园改造后期管护措施的通知》《山地苹果无支架密植节水高效栽培“3332”模式技术要点》《关于加强夏季果园管理工作的通知》等文件，对果树“三供一主”技术、“三改三减四提升”技术、苹果腐烂病防治、绿色防控及增施有机肥等技术进行推广，促进苹果示范园全面提质增效。六是凤县供销联合社在宝鸡市炎帝园组织凤县本土企业、合作社、集体经济等参加凤县夏季电商营销节暨农特产品展销活动，扩大“七彩凤县”之凤县苹果农产品区域公用品牌影响力，促进凤县电商提质增效，提升农产品附加值，助力乡村振兴，让“绿色优质”成为凤县农副产品的代名词。

下一步我局将主抓果业主导产业发展，进一步深度挖掘我县区域苹果产业资源潜力，优化产业结构，延伸产业链条，提高科技含量，实施品牌战略，拓展市场空间，促进农民增收脱贫致富。一是强化技术保障。结合我县苹果生产实际，做到自主创新和引进利用相结合，推广种植新优品种、新生产模式的标准化提质增效示范园，全面提升苹果产业高质量发展水平。二是提升服务水平。立足苹果产业，提升发展水平。加大对果业龙头企业、村集体经济组织的基地建设、技术改造、新产品开发、品牌创建、市场开拓等支持力度，不断提高农产品加工转化率。三是加大扶持引导。继续加强部门协作，整合项目资金，加大扶持力度，重点扶持特色农业主要农产品基地建设和产业化经营。促进特色优势产业健康发展。

感谢您对我县农业工作的关心和支持！

凤县农业农村局

2023年9月4日

联系单位：凤县农业农村局 刘澜

联系电话：4762794