提议案人：杨建军 王保宏 柳生权 李桃花 何新文 高红卫 牟玉明 赵军社 刘建平 谢玲霞

案据：林麝养殖产业是我县近几年来最有养殖前景的农业产业，目前也是全国养殖数量养殖规模最大的县，但是特别是去年以来，由于我县全域地处秦岭腹地，耕地面积偏小，秦岭生态保护的需求和耕地红线限制的双重压力,导致目前养殖建设用地很难解决，极大的制约了产业的继续壮大发展，加之近两年相临县区对林麝养殖产业的大力扶持，后起勃发，发势头强健，并且出台了很多的扶持政策，鉴于此我县的林麝养殖产业急需优化相关的政策尽快合理的合法的解决林麝养殖群众的需求，进一步继续扩大，持续发展好林麝产业，为群众的持续增收提供政策保障，确保我县林麝养殖第一县。

方案：1.建议自然资源部门结合实际，因地制宜优化划定基本农田范围，把过去为了保证耕地面积，划为基本农田的一些高坡度，耕地无收益的土地，调出基本农田和耕地保护范围，为林麝养殖或花椒种植产产业发展保留合理的用地空间。2.进一步优化非粮化整治的补助政策，把全县前些年农户发展苗木，花圃等用的好耕地，腾退出来既为基本农田和耕地面积的保有量拓宽空间，又能解决群众育苗木陷入的困境。3.盘活存量的资源，闲置的土地，出台农村老旧房屋一户两宅的腾退政策为耕地保护和农业产业的发展拓宽空间。凤县是山区县在保护耕地大政策的前提下，还是多考虑一些自然因素，要因地制宜，宜粮则粮，宜果则果，这样才能真正的确保粮食的安全，才能让基层群众得实惠，有效益，这才是群众的希望和期盼，各级领导要爱凤县人，不能只为了完成任务。