提议案人：王永新 张侠侠 陈皆明 何建霞 陈东初 伍志航 田金鹏 叶全贵 张艳 陈高才

案据：凤县地处秦岭南麓，北依秦岭主脊嘉陵江源头，南接紫柏山。扼陕、甘、川要冲，古栈道贯彻全境，自古有“秦蜀咽喉、汉北锁阴”之称。全县9个乡镇被大山包围、山峦重叠、河谷纵横、山林遍布全境。近两年来，我县先后开展数轮次的土地“非粮化”、“非农化”图斑整治，在整治过程中发现我县部分基本农田布局不合理，不利于耕种。究其原因，受我县地理位置影响及交通因素制约，部分基本农田位于山顶之上或坡度较大，交通不便，耕种成本较高，不适宜耕种或种植粮食作物。

方案：针对当前耕种实际，特建议国土部门及时与上级部门对接，根据全县实际，将不适宜耕种的基本农田，在政策允许范围内进行调整，力争形成“林果上山、耕地下山”的耕种模式。